Resuelven 15% de robos

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De todos los casos de robo de hidrocarburos que se han presentado en Jalisco, en el periodo 2007-2012 (hasta junio), la Procuraduría General de la República (PGR) ha logrado dar con los responsables en tan sólo 15% de los mismos a través de sus indagatorias, según sus propios registros.

Esto es, que de 130 ilícitos que fueron investigados durante este lapso, sólo 19 de estas averiguaciones previas concluyeron con la consignación ante un juez. Los números a nivel nacional de la PGR arrojan exactamente el mismo valor sobre este indicador de eficiencia que lo obtenido dentro del Estado de Jalisco.

Si en el sexenio anterior el Ministerio Público federal persiguió tres mil 440 de estos delitos en todo el país, finalmente consignaría únicamente 529 (15%). Su mejor año estuvo en 2008, cuando cerró satisfactoriamente sus indagatorias en 23%, pero de ahí en más comenzó a reducir su efectividad de manera gradual, pero sostenidamente: 2009, 19%; 2010, 18%; 2011, 12%; 2012 (a junio), 11 por ciento.

A nivel estatal la proporción de consignaciones no muestra la regularidad descendente de las cifras nacionales, varía de un año a otro. Las mejores cuentas de la PGR en Jalisco están en 2009, cuando cerró 22% de sus pesquisas; el peor, en 2008, cuando no dio ningún golpe a las estructuras criminales dedicadas a la sustracción ilícita de combustibles.

Estos delitos comienzan a ser indagados por el Ministerio Público federal básicamente a partir de las denuncias que interpone el mismo personal de Petróleos Mexicanos (Pemex, su área de Seguridad Física), encargado de custodiar la Red Nacional de Ductos; es decir, que por la complejidad de las operaciones, resulta difícil que sea percibido por la ciudadanía en general, como se expone en la misma delegación local de la PGR (puede reportarse al número 01 800 228 9660).

Las intervenciones a esta infraestructura subterránea no se dan en puntos visibles desde las carreteras (donde, inclusive, llega a estar señalada la existencia de la red por seguridad), sino en zonas inhóspitas, alejadas del flujo de los automóviles. También suelen conectar derivaciones a los ductos (se han registrado casos de hasta cuatro kilómetros de longitud) para trabajar desde bodegas o fincas que ocultan la “ordeña” sistemática de la red.

El mismo ex director de Pemex, Juan José Suárez Coppel, llegó a explicar que las detecciones de tomas clandestinas se dan a partir de la variación en los medidores de presión de los ductos, pero aun contando con esta información, el descubrimiento del punto exacto puede llevar semanas.

“La mecánica para detectar tomas clandestinas es por variaciones en presión en el ducto que nosotros medimos. Muchas veces vemos variaciones en presión, pero no sabemos en qué tramo, puede ser de 20 kilómetros, de 10 kilómetros, y a partir de eso tratamos de encontrarla. En general, podríamos decir que la reacción para cerrar una toma clandestina, desde que empezamos a registrar esa variación de presión, son días. A veces tardamos algunas semanas si no está claro, si el tramo es amplio y si la actuación en esa zona, por el riesgo de nuestros compañeros, impide que seamos más rápidos”.

Los sistemas de detección y corrección de Pemex llegan a ser burlados de distintas maneras. Decía el mismo ex funcionario el 16 de junio de 2011: “Muchas veces hemos encontrado tomas clandestinas en las cuales, además de estar la manguera para extracción del combustible, hay una manguera que inyecta agua, de tal manera que la variación de presión se minimiza”.

O de esta otra: “Puede haber una toma clandestina en un cierto lugar y a 10 metros o 100 metros otra toma clandestina. De tal manera que nosotros vemos la variación de presión, podemos llegar y podemos sentir que ya cerramos la toma clandestina, y después nos damos cuenta que todavía había otra por ahí. Puede haber varias tomas clandestinas en serie, incluso”.

Aun así, de todas las tomas clandestinas que halla Pemex, 94% se da con sus propios sistemas, es decir, sin que haya una fuga de por medio.

Criminales usan información de PEMEX

Las investigaciones de la PGR en Jalisco sobre el robo de hidrocarburos demuestran que las organizaciones delictivas dedicadas a esta actividad cuentan a su disposición con información técnica que proviene de la misma empresa paraestatal (Pemex), por su nivel de precisión o exactitud.

Nunca, sin embargo, se han identificado en el Estado a servidores públicos de la empresa involucrados en estos hechos, pero sí en otros puntos del país. Por ejemplo, dice el vocero de la delegación local de la Procuraduría General de la República, Ulises Enríquez Camacho, estos grupos criminales no sólo saben la localización puntual de la Red Nacional de Ductos, también los horarios exactos de uso de la misma, es decir, los lapsos en que no hay flujo de sustancias (que es cuando se coloca el dispositivo intrusivo) e, inclusive, los periodos de transportación que le corresponden a cada producto de Pemex dentro de un mismo conducto (como gasolina o diesel).

En 2011 el Grupo Interinstitucional para el Combate al Robo, Adulteración, Transporte y Comercialización Ilícita de Combustible (GI), que tiene entre sus objetivos “identificar y desactivar redes de corrupción y/o protección institucional que faciliten la operación de las organizaciones delictivas dedicadas al robo de hidrocarburos”, informó que tenía bajo investigación a 75 empleados de la paraestatal, de los cuales 44 ya habían sido separados de sus cargos. La empresa tiene cerca de 139 mil empleados a nivel nacional.

SABER MÁS

“Ordeñas” crecen 339 por ciento

El incremento en la incidencia de este delito se da a la par de la detección de tomas clandestinas en los ductos de Pemex. De 2007 a 2011 (cifras totales), los hallazgos crecieron en 339 por ciento.

En 2010 Jalisco fue la séptima Entidad con más de estos dispositivos intrusivos reportados por la paraestatal a nivel nacional (36 de 712).

La PGR en Jalisco informa del aseguramiento en 2012 de 60 mil 800 litros de hidrocarburo robado, una cantidad equivalente a tres auto-tanques de Pemex (su capacidad es de 20 mil litros).

PANORAMA NACIONAL

Estados con mayor incidencia de robo de hidrocarburos

Entidad                Delitos    Consignaciones    % Consignado

1. Sinaloa               479                        60              12.5

2. Veracruz             462                        80              17.3

3. Nuevo León          325                      39              12

4. Tamaulipas           319                      12              3.7

5. Puebla                  295                     23               7.7

6. México                  225                    27                12

7. Tabasco                210                   67               31.9

8. Baja California      148                  30               20.2

9. Guanajuato           142                   27             19

10. Jalisco                130                  19               14.6

Fuente: PGR, periodo 2007 a junio de 2012.

Averiguaciones previas (AP) emprendidas por la PGR y consignaciones en el sexenio

En Jalisco

2007      2008    2009       2010         2011         2012           Total

AP                      10            5          9          16            41            49             130

Consignados        2            0           2          2               7             6               19

% Consignado    20%         0        22.2%    12.5%    17%      12.2%         14.6%

A nivel nacional

2007        2008      2009      2010        2011      2012       Total

AP                         241        278        339         575       1269        738        3440

Consignados         35           65           64        103          153        109          529

% Consignado    14.5%    23.3%    18.8%      17.9%      12%      11.1%    15.3%

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